加拿大惩罚青少年犯罪的一个重要方法是监禁，特别是对非严重犯罪和非暴力犯罪的青少年采用监禁方式。加拿大是西方国家中监禁率最高的国家，其中青少年的监禁率甚至高于成年人；在９种最常见的犯罪中有８种，青少年就同类犯罪受到了比成年人更长的监禁期，因为成年人可以有条件假释；大约80%的监禁判决是针对非暴力犯罪的；差不多有一半的青少年其罪行不足以判处监禁。现加拿大针对上述情形对相关法律作出了修改，主要包括：１．对青少年不得处以比成年人更严厉的刑罚；２．根据犯罪的严重程度让青少年承担相应的责任；３．在有裁决选择权的情况下更倾向于适用可促使青少年重返社会的方式；４．针对暴力犯罪和重复的严重性犯罪才适用监禁；５．作出监禁判决前法庭必须考虑所有可能的替代方法。另外，根据原法律作出的监禁判决有一个显著缺陷，即不包括监禁释放后的社会监督阶段，不能保证青少年从监禁回归社会后有适当的监督和帮助，修改后的法律弥补了这一缺陷。修改后的法律向人们表明，对青少年犯的判决其目的是通过公正的裁决促使青少年承担责任，并保证他们能够重返社会。
    在原法案下，法律允许将青少年犯在特定情况下移送成人法庭审理，如果青少年在成人法庭审理，法庭可以作出成人判决。比如当一个１６或１７岁的少年被控蓄意谋杀、暴力强奸等严重犯罪时就会被移送成人法庭。但是实践经验表明，只有极少数的青少年被送往成人法庭；被移送成人法庭的案件中很大比例并非暴力犯罪；移送会造成案件复杂化和审理迟延。很多人认为移送的做法实际上是在法庭作出裁决前即采取了有罪的认定，故极不公平。修改后的法律排除了移送程序，完全由少年法庭决定被诉青少年是否有罪，然后在特定条件下少年法庭可作出成人判决，并且在作出成人判决时进行全面的综合考虑。如果一个青少年判决足以让该犯罪少年承担责任或者检察官建议不要作出成人判决的，则法庭不会作出成人判决。

    原法案的缺陷是没有有效的保证措施使青少年从监禁释放后重返社会，修改后的法案则有很多关于帮助青少年重返社会的条款：１．每一个监禁判决都伴随有社会监督内容，并作为判决的一部分。法官在作出监禁判决的时候必须在法庭上清楚地宣布监禁部分的内容和社会监督阶段的内容，以及两者如何分配执行；２．如果青少年被处以监禁，修改后的法案要求青少年工作者与青少年一起就其将来如何重返社会制定计划。青少年犯在社会监管期间，青少年工作者会监督他，并为其提供支持和帮助；３．青少年犯的监禁与成年犯人分开执行，如果青少年犯达到了２０岁，他将被移送成人监狱服完剩余的刑期。

    对青少年犯的身份予以保护，是加拿大青少年司法保护体系的基础，其基本原理是，青少年姓名的公开会阻碍矫正并对青少年产生有害影响，当然也有例外。原法案下的例外是青少年被移送成人法庭则其身份可以公开，其结果是在法庭作出有罪判决前，青少年的身份已被公开，由此造成了不公平。修改后的法案规定青少年的身份不能被公开，除非少年法庭认为其有罪且作出了成人判决。

    加拿大司法部设立了年度青少年司法治安奖，来表彰对青少年司法保护作出突出贡献者，特别是那些直接与青少年犯接触的警官们。加拿大的警察在青少年司法保护方面起了非常重要的作用，他们负责组织家庭、学校、社区成员、受害人、心理专家等共同参与对青少年的行为矫正，使青少年认识其行为的危害性并学会尊重他人和社会价值；他们找出导致青少年违法的环境因素以达到预防犯罪的目的；他们组织协调社会各方面的资源来帮助青少年犯积极重返社会等等。青少年司法治安奖已历经五年，每年均有若干人被提名并获得该奖项。比如获得该奖项的杰姆·奥尔森警官，他建立了酒精综合症青少年保护委员会，来帮助那些因酒精综合症导致违法犯罪的青少年并矫正他们的行为。奥尔森警官注意到许多酒精综合症的青少年违法后被送往法庭，并被给予与其他违法少年同样的处理，但是这样的惩罚对这些青少年不起作用，因为他们患有酒精综合症，由此造成了大脑混乱，而其原因是由于他们的母亲在怀孕期间饮酒过度。由此奥尔森警官想到应该设立一个专门的机构来治疗和帮助这些青少年，而不是将他们送往法庭。实践证明这一计划获得了很大的成功，８０％的酒精综合症少年经过该委员会的治疗帮助之后未再触犯法律。加拿大的警察部门还设置了专门的联络官，以便与学校、家庭和青少年及时联系，因而打破了相互之间的壁障，通过组织会议讨论、问卷调查、发放宣传资料、行为指导以及组织各种活动的方式对青少年进行教育指导。 




来源： 人民法院报